Ligesom mange andre kolonihaveforeninger skal Haveforeningen Klausdalsbro også gennemføre en kloakering. Formålet er at opfylde EU’s vandrammedirektiv, der indebærer, at alle kommuner i Danmark skal udarbejde spildevandsplaner.
Spildevandsplanerne skal beskrive, hvordan kommunen vil sikre en god tilstand i vandløb, søer og kystvande – f.eks. ved at reducere udledningen af spildevand fra ukloakerede områder. Derfor er mange både kolonihaveforeninger og sommerhusområder i færd med eller skal i de kommende år igang med en kloakering.
Kloakering afsluttet senest i 2028
Hvornår og hvordan kloakering gennemføres, kan være forskellig fra kommune til kommune og inden for de enkelte kommuner. Det gælder også i Københavns Kommune for både de haveforeninger, der ligger i selve kommunen, og de to haveforeningen i Herlev på jord ejet af København. Kloakeringen af 39 haveforeninger på arealer ejet af Københavns Kommune foregår etapevis over en længere årrække begyndende med 13 haveforeninger alle liggende inden for kommunens grænser.
Hvornår de resterende haveforeninger skal kloakeres – herunder foreningerne beliggende i Herlev, HF Klausdalsbro og HF Nyvang – afventer en politisk beslutning i Borgerrepræsentationen i København. Københavns Kommune har dog i et brev i 2021 til de to haveforeninger i Herlev oplyst, at haveforeningen selv kan gennemføre en kloakering, hvis foreningen selv finansierer projektet. Det ville indebære, at foreningen skal optage et lån i et pengeinstitut.
Det har dog senere været uklart, om muligheden for selv at kloakere fortsat gjaldt. Der var i oplæg fra forvaltningen i Københavns Kommune til politikerne lagt op til, at haveforeningerne ikke selv kunne stå for kloakering. I begyndelsen af 2026 blev der i forbindelse med fornyelse af lejekontrakten med Københavns Kommune åbnet mulighed for, at haveforeningerne Nyvang og Klausdalsbro kunne vælge selv at gennemføre og finansiere kloakering.
I maj måned blev det fra Københavns Kommune meddelt, at haveforeningen senest d. 1. august 2026 skulle melde tilbage, om vi selv ville stå for kloakeringen. Ved en ekstraordinær generalforsamling d. 14. juni blev spørgsmålet behandlet. Et flertal af de fremmødte forkastede, at haveforeningen selv skulle gennemføre kloakeringen. Det er derfor fortsat Københavns Kommune, der skal forestå kloakeringen og vil placere de to haveforeningen i Herlev højt på listen over de 26 haveforeninger, som skal kloakeres i anden runde.
I følge Herlev Kommunes Spildevandsplan 2020-2029 skal alle haveforeninger, hvor der tillades overnatning, være kloakeret senest ved udgangen af 2028. Da Herlev Kommune forventer, at et kloakeringsprojekt tager cirka to år, skal en plan for kloakering være udarbejdet senest i 2026, ellers vil kommunen udstede påbud herom til grundejeren, hvilket vil sige Københavns Kommune. Københavns Kommune har søgt Herlev Kommune om fristforlængelse, hvilket er blevet afvist og et påbud til Københavns Kommune er blevet afsendt.
Når kloakering fremgår af en spildevandsplan som i Herlev, bliver kloakeringen til en grundejerpligt. Det betyder, at enhver grundejer omfattet af spildevandsplanens område, som udgangspunkt er forpligtet til at følge spildevandsplanen – og dermed forpligtet til at kloakere.
For kolonihaver på lejet jord er grundejeren ofte kommunen selv – for HF Klausdalsbro dog Københavns kommune. Og som grundejer er der pligt til at sørge for, at spildevandsplanen opfyldes. Mange jordejere har skrevet sig ud af grundejerpligten i lejekontrakten ved at lægge pligten over på lejerne, men i mange tilfælde (dog ikke alle) tilbyder jordejer alligevel at ”lægge ud” for kloakeringen. Foreningens medlemmer skal i så fald tilbagebetale kloakeringen via en lejestigning. Kolonihaveforbundet og kredsen vil typisk indgå i en forhandling med kommunen og spildevandsselskabet for at sikre den bedste løsning for de konkrete foreninger, herunder finansieringsvilkårene. Kolonihaveforbundets Kreds 1 har derfor gennem flere år forhandlet med Københavns Kommune om vilkårene for kloakering for at sikre en finansiering, der bliver billigst mulig for havelejerne.
De politiske beslutninger om kloakering
Borgerrepræsentationen i Københavns Kommune har i 2022 vedtaget, at kolonihaverne på kommunens grund selv skal betale for samtlige udgifter til kloakeringen og afdrages via et lån, som afdrages over en længere årrække.
Finansieringen var oprindeligt fra kommunens side tænkt at skulle ske via et såkaldt Offentlig Privat Partnerskab (OPP).Ved denne form for finansiering ejer OPP-leverandører kloakanlægget og stiller det til rådighed for kommunen og dermed kolonihaveejerne for en månedlig eller årlig leje. Det kan aftales med leverandøren, at der i forbindelse med kloakering også installeres nye vandledninger, lyslederkabler eller elkabler, hvilket haveforeningen selv betaler for.
Efter stærk kritik fra Kolonihaveforbundet af denne meget dyre finansieringsform valgte Københavns Kommune i stedet for en finansieringsmodel baseret på et lån via Kommune-Leasing, hvilket Kolonihaveforbundet har foretrukket og også blev indstillet af forvaltningen til politikerne, da Borgerrepræsentationen (BR) d. 26. juni 2025 skulle tage stilling til finansieringen af de første 13 haveforeningers kloakering. Kolonihaveforbundet havde over for forvaltningen rejst et ønske om at få belyst, hvad en mere traditionel kommunal baseret finansiering ville koste havelejerne sammenlignet med OPP-modellen.
Forvaltningens beregninger viste, at OPP-modellen ville give den største lejeforhøjelse. Derfor blev den model fravalgt i forvaltningens indstilling til politikerne, hvori også indgik, at haveforeningerne ikke får mulighed for selv at stå for finansiering og gennemførelse af kloakering. Over for først HF Nyvang og efterfølgende vores haveforening har forvaltningen dog tilkendegivet, at der måske alligevel vil være en mulighed for, at de to haveforeninger selv kan forestå finansiering og gennemførelse af kloakering, hvis en række betingelser er opfyldt. Disse betingelser er under udarbejdelse af forvaltningen.
Finansiering – hvor meget stiger havelejen?
Da et kloaksystem vurderes til at have en levetid på 70 år, har forvaltningen foretaget beregninger på, hvad et sådant lån vil medføre af forhøjelse af lejen for de 13 første haver. Der blev kalkuleret med en forhøjelse på omkring 7.500 kr. årligt, hvortil kunne komme forskellige forhold, der ville forhøje lejen, blandt andet installation af brugsvand i forbindelse med kloakeringen.
Ved et møde d. 2. juni blev repræsentanter for de berørte haveforeninger orienteret om, hvad der blev lagt op til af politisk beslutning i Borgerrepræsentationen d. 26. juni. Kommunens embedsmænd gennemgik deres indstilling til BR og blev stillet en række spørgsmål af de fremmødte. Der var udbredt utilfredshed fra disse over den store stigning i lejen. Der blev spurgt til, om Københavns Kommune med mange milliarder i kommunekassen ikke helt eller delvist kunne finansiere anlægget af kloakker i kolonihaverne. Det spørgsmål har ligesom de øvrige elementer i indstillingen fra forvaltningen været op til politikernes afgørelse, herunder om en haveforening selv kan stå for kloakering.
Det politisk sammensatte Økonomiudvalg i Københavns Kommune behandlede d. 17. juni forvaltningens indstilling til BR. Et stort flertal tilsluttede sig indstillingen med en enkelt ændring. Den gik på, at forhøjelsen af havelejen skulle ske gradvist over en kortere årrække. Det blev af et flertal besluttet, at Økonomiforvaltningen skulle vende tilbage med en indstilling om, “hvorledes lejeforhøjelsen kan indfases via en trappemodel”,
Et stort flertal i BR godkendte på mødet d. 26. juni indstillingen fra Økonomiudvalget. Finansieringen bliver ikke i form af en OPP-model, men via Kommune-Leasing og indfases via en trappemodel. Indstilling med bilag kan ses på Københavns Kommunes hjemmeside ligesom referat fra BR-mødet d. 26. juni.
Forvaltningen har i løbet af sommeren 2025 udarbejdet en trappemodel, hvori der lægges op til en lejeforhøjelse på 3.807 kr. årligt pr. havelod i de første 10 år og en lejeforhøjelse på 8.466 kr. årligt pr. havelod de resterende 60 år af lånets løbetid. Der var fra forvaltningens side oprindeligt skitseret fem forskelle udgaver af trappemodellen, hvor forskellen gik på, hvor stor reduktionen af havelejen skulle være de første 10 år, og hvor meget den skulle forøges de efterfølgende år.
I kommunens økonomiudvalg blev i foråret 2026 behandlet et forslag om. at realrenten sættes til 0% i stedet for 2%, som den er sat til i den oprindelige beregning. Det vil kunne give en mindre lejeforhøjelse end ellers tænkt. Ifølge det foreløbige udkast lægges der op til, at de første 10 år er havelejen som besluttet i trappemodellen på knap 4.000 kr. årligt. De resterende 60 år bliver den årlige leje reduceret til lidt over 5.000 kr. i stedet for ca. 8.466 kr. Der var dog ikke flertal for forslaget, men ved de politiske forhandlinger om Københavns Kommunes budget for 2027 forventes forslaget rejst igen.
I den kommunale finansieringsmodel indgår, at den valgte entreprenør trækker et stik ind til soklen. Havelejeren skal selv foranstalte frigravning af området, hvor stikledningen etableres. Det forudsættes, at eksisterende håndvask, wc og afløb er forsynet med afløb.
Når kloakeringen er afsluttet, og systemet er blevet tilsluttet det offentlige kloaksystem, skal der betales vandafledningsafgift. HOFOR har for forvaltningen givet eksempler på, hvad afgiften årligt vil kunne være på, hvilket belyses i et bilag til BR-mødet.
Københavns Kommune og Kolonihaveforbundets Kreds 1 har tidligere aftalt, at der i forbindelse med kloakeringen også kunne lægges vandrør til helårsvand. Det ville dog ikke en del af den kloakering, som kommunen som grundejer er forpligtet til at gennemføre. Derfor skulle en haveforening selv betale for udgiften til at få indført helårsvand, hvis dette var et ønske. Der er ikke lavet egentlige beregninger af, hvad indlæggelse af vand ville koste; men en forøgelse på 30% af kloakeringsprojektet har været nævnt. Forudsætningen for at kombinere kloakering med vandrør var, at projektet blev udført som OPP. Da det ikke længere er tilfældet, vil denne kombination være i strid med reglerne (den såkaldte kommunalfuldmagt). I et kommunalt udbud må ikke indgå en opgave, der udføres for en privat organisation som for eksempel en kolonihaveforening. Og private organisationer må ikke bruge de offentlige udbudsordninger. Kloakering og udskiftning af vandrør skal derfor ske adskilt fra hinanden.
Bestyrelsen i vores forening fandt ligesom andre haveforeninger fundet den af forvaltningen oprindeligt indstillede finansieringsmodel alt for dyr og vedtog en udtalelse, der blev sendt i juni 2025 til samtlige medlemmer af BR. Udtalelsen kan ligesom svaret fra overborgmester Lars Weiss ses nederst på siden.
Ingen tidsplan for kloakering af vores haveforening
Vi og Nyvang er ikke blandt de første 13 haveforeninger, hvor kloakeringen forventes igangsat i 2026. Der er endnu ingen planer for, hvornår de øvrige 26 haveforeninger vil blive kloakeret. Københavns Kommune har været i dialog med Herlev Kommune for at aftale, hvordan kloakeringen af vores haveforeninger håndteres og har søgt om fristforlængelse, hvilket er blevet afslået. Københavns Kommune vil derfor placere vores haveforening højt på listen, når næste runde af kloakeringer går i gang; men nærmere tidsplan foreligger endnu ikke. Inden selve anlægsarbejdet i gangsættes, skal der gennemføres et større forarbejde, hvor bl.a. en teknisk konsulent vil inspicere hver enkelt havelod.
I lyset af at deropstod mulighed for selv at stå for kloakering, indhentede kloakeringsudvalget fra et rådgivende ingeniørfirma et overslag over, hvad en kloakering af vores haveforening kan forventes at koste. Dertil skal så lægges omkostninger ved optagelse af og afdrag på et banklån til at finansiere projektet. Der blev desuden indhentet tilbud fra to entreprenører på anlæg af kloak og etablering af nye vandrør, ligesom der blev indhentet et overslag fra en bank på finansiering af kloak og nye vandrør.
Kloakeringsudvalget har i oktober 2025 via mail udsendt et nyhedsbrev med daværende status på situationen vedrørende kloakering. Nyhedsbrevet kan hentes neden for.
Forhandlingerne med Københavns Kommune varetages af forbundets Kreds 1, der også forhandler på vegne af HF Klausdalsbro og Nyvang, der er medlem af Kreds 4. Der holdes månedlige møder mellem Kreds 4 og kommunen. Referater fra møderne kan findes på kredsens hjemmeside:
Udgifter ved kloakering
Uanset finansieringsform medfører en kloakering følgende udgifter:
– Kloak frem til matriklen: Hvis der ikke er ført kloak frem til matriklen, så vil der være en udgift forbundet med dette. Hvis kloakering sker på grundlag af et krav i en spildevandsplan, vil forsyningsselskabet oftest skulle betale for dette. Hvis kloakeringen er frivillig, skal foreningen betale dette.
– Kloak inde på stierne: Uanset om der findes en spildevandsplan eller ej, vil foreningen skulle betale for det interne rørnet inde på haveforeningens område.
– Kloak fra skel til sokkel kan enten betales og gennemføres af den enkelte havelejer eller indgå som en del af det samlede kloakeringsprojekt. I godkendelsen af finansiering af de første 13 kolonihaver indgik, at den inkluderede etablering af stik ind til sokkel og reetablering af have.
– Tilslutningsbidrag: Som udgangspunkt skal alle kolonihavehuse betale tilslutningsbidrag, hvis alle huse i foreningen kloakeres. Kolonihaveforbundet indgår typisk i en forhandling med det konkrete vandforsyningsselskab, og ofte – men ikke altid – lykkes det at få nedsat tilslutningsafgiften, så den bliver væsentligt billigere.
– Vandafledningsafgift: Når kloakken er taget i brug, skal der betales vandafledningsafgift for brug af kloakken. Vandafledningsafgiften beregnes på baggrund af vandforbruget i foreningen eller i den enkelte hus afhængig af målertyper i foreningen.
Teknisk set kan kloakering ske på forskellige måder. En mulighed er at rørene graves ned i vejene med gravede stik ind i haverne og frem til huset. En anden mulighed er at bore eller skyde rørene frem ved enten at bore gennem haverne eller i vejene og derfra borede eller gravede stik ind til husene. Det kan få betydning for den samlede pris for kloakering, hvilken løsning der vælges.
Som udgangspunkt opererer Københavns Kommune med en gravet løsning. Hvis haveforeningen selv skulle have stået for for kloakeringen, kunne der valgt mellem at grave eller bore/skyde rørene.
Kloakeringsudvalg
På generalforsamlingen i 2023 valgtes et kloakeringsudvalg, der
– skal grundigt sætte sig ind i og løbende følge planerne om kloakeringog debatten herom
– undersøge og skitsere forskellige finansieringsmodeller for enkloakering, der også omfatter installation af nye vandrør
– indhente erfaringer og viden fra andre haveforeninger og Kolonihaveforbundet om kloakeringsprojekter
– etablere et samarbejde eller minimum en koordinering med HF Nyvang om kloakering
– undersøge om der ved kloakering af vores haveforening er særlige tekniske eller praktiske forhold og udfordringer at tage højde for
– kan lejlighedsvist inddrage medlemmer af haveforeningen med særlig faglig viden på specifikke områder.
Kloakeringsudvalget kan kontaktes via Peter Raben via mail peterraben2100@gmail.com
Foreningens medlemmer vil blive informeret via hjemmesiden, Facebook og opslag i udhængsskabene, på generalforsamlingen og eventuelt ved særlige møder.
Læs mere om kloakering på
Københavns Kommunes hjemmeside:
https://www.kk.dk/sites/default/files/2022-05/Info-ark%20om%20kloakering_dec2021_0.pdf
Kolonihaveforbundet, Kreds 1 om kloakering:
https://www.kolonihave-kreds1.dk/index.php/8-forsiden/71-kloakering-senste-2028
Kolonihaveforbundets hjemmeside:
https://kolonihaveforbundet.dk/2023/04/28/koebenhavn-kommunes-dyre-kloakeringsprojekt
Herlev Kommunes hjemmeside:
https://herlev.dk/media/10867/spildevandsplan_2020-2029.pdf
Senest opdateret juli 2026